南充市仪陇县城东老年养护院、光荣院建设项目地块（中心点位

坐标：东经106.******6,北纬31.******4）位于仪陇县度光大道

与度门新旧场互通道路交叉口西侧，面积为16467.29m2，地块历史使

用类型为农用地，根据南充市仪陇县政府土地规划，拟将其调整为社

会福利用地。根据《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准

（试行）》(GB36600-2018)，社会福利用地为一类用地。根据《中华

人民共和国土壤污染防治法》第59条明确规定：“用途变更为住宅、

公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况

调查”。

为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》、《国务院关于

印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）、《土

壤污染防治行动计划四川省工作方案》（川府发〔2016〕63号）、

《四川省“十四五”土壤污染防治规划》（川环发〔2022〕5号）和《《南

充市拟收储（出让、划拨）建设用地土壤环境质量安全准入管理实施

方案》的通知（南市环发〔2018〕74号）等文件精神要求，加快地

块开发利用，保护地块及周边生态环境安全和人群的健康安全，仪陇

县自然资源和规划局按照要求，对使用区域的土壤污染状况开展初步

调查工作，旨在摸清土壤和地下水环境状况。

******有限公司

（以下简称“我公司”）对南充市仪陇县城东老年养护院、光荣院建设

项目地块进行第一阶段土壤污染状况调查。接受委托后，我公司接受

6委托后立即组织技术人员展开现场踏勘、资料收集、人员访谈、资料

分析、污染源识别等工作，最终形成了本报告。

主要结论

（1）现场踏勘、人员访谈和资料分析结果显示，南充市仪陇县

城东老年养护院、光荣院建设项目地块土壤不是污染土壤。本地块及

周边区域不存在重污染企业，且地块及周边历史上未发生过污染事件。

68总体而言，地块的环境状况可接受，能够作为《土壤环境质量建设用

地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600—2018）一类用地进

行开发使用。

（2）根据现场XRF分析仪现场数据，该地块重金属数据（Ni、

Cu、As、Cd、Hg、Pb、Cr）未超过《土壤环境质量 建设用地土壤

污染风险管控标准（试行）》(GB36600-2018)及《四川省建设用地

土壤污染风险管控标准》（DB51/ 2978——2023）中第一类用地限值。

总体而言，地块的环境状况可接受，能够满足《土壤环境质量建设用

地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600—2018）及《四川省

建设用地土壤污染风险管控标准》（DB51/ 2978——2023）一类用地

的要求。

（3）南充市仪陇县城东老年养护院、光荣院建设项目地块周边

地下水未开采使用，地表水未开采使用。地块区域无潜在的水污染源，

无污染记录。该地块的地表水和地下水无污染风险。

（4）通过现场踏勘、人员访谈和资料分析等方法调查核实后，

最终得到如下结论：调查地块历史上为农用地、荒地及农舍，地块历

史不涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质存储与输送；不涉及

环境污染事故、固体废物堆放倾倒及填埋；不涉及工业废水污染；不

存在其他可能造成土壤污染的情形，现场不存在污染痕迹，来自周边

污染源的污染风险较低等情形。调查分析认为该地块土壤受污染的风

险较小，调查结果表明该地块不需要进行下一阶段土壤污染状况调查

及采样检测分析。

（5）南充市仪陇县城东老年养护院、光荣院建设项目地块可作

为社会福利用地规划使用。

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